12 ноября 2025

Информационное письмо об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев при организации лесозаготовительных работ

В соответствии с требованиями ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда» № 356-З работодатель обязан:

• принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций;

• не допускать к работе, отстранять от работы в соответствующий день (смену), не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг); 

• осуществлять контроль за соблюдением законодательства об охране труда работниками.

Анализ причин несчастного случая, происшедшего в РУП ЖКХ «Докшицы-коммунальник», свидетельствует о серьезных упущениях со стороны ответственных должностных лиц работодателя в вопросах обеспечения безопасного проведения лесозаготовительных работ.

В ходе проведения специального расследования несчастного случая, изучив объяснения работников организации, а также документы, имеющиеся в материалах специального расследования, установлены следующие обстоятельства несчастного случая.

19 августа 2025 года примерно в 08.00 бригада была направлена на лесосеку возле д. Березино Докшицкого района. Для проведения работ на данной лесосеке была разработана Технологическая карта и получен лесорубочный билет. Согласно технологической карте, с которой работники были ознакомлены под роспись, в том числе и потерпевший, на данной лесосеке вид рубки – равномерно-постепенная 2-х приемная / 1 прием. Технологическая карта соответствует требованиям, установленным Лесным кодексом Республики Беларусь, содержит, в том числе, и требования к проведению работ по заготовке древесины на лесосеке определенные Правилами по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева.

По прибытии на лесосеку мастер лесозаготовок расставил работников по рабочим местам и отправился за пределы опасной зоны. В этот день работы велись следующим образом: вальщик леса Ш. производил валку деревьев, при этом грузчики находились на безопасном расстоянии. После валки некоторого количества деревьев, он звал грузчиков и начинал раскряжевку стволов деревьев, грузчики в свою очередь складывали сортименты в штабели для дальнейшей их вывозки.

В своих объяснениях вальщик Ш. указывает, что после 11.00 перед началом валки осины он оценил размеры, форму кроны, наклон подлежащего валке дерева, и с учетом технологических требований выбрал направление валки дерева. Согласно объяснениям грузчика С. и вальщика Ш., поскольку осина была больших размеров, для направления падения ствола дерева в нужную сторону, грузчики С. и В. с помощью валочных вилок помогали вальщику свалить данную осину. Других грузчиков Е. и М. вальщик Ш. предупредил, что будет производиться валка дерева, и чтоб они отошли на безопасное расстояние. Затем он приступил к валке осины. После начала падения дерева работники начали отходить на безопасное расстояние по заранее подготовленным путям отхода, следя за падающим деревом. Сваленная осина упала в нужном направлении на трелевочный волок, при этом кроной не зацепила никаких рядом стоящих деревьев.

В объяснении грузчик С. указывает, что после того, как приземлилась спиленная осина, он увидел, что упало другое дерево – сухостойная ель. При этом оно упало в противоположную от направления падения осины сторону. Возле верхушки упавшей ели работники увидели лежащего на земле грузчика М.

В ходе проведения специального расследования установлено, что на данной лесосеке заблаговременно до проведения лесосечных работ не были проведены подготовительные работы, включающие уборку опасных деревьев (их приземление).

Справочно: согласно Правилам по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева – «опасные деревья - деревья, способные к самопроизвольному падению в процессе проведения работ (сухостойные, за исключением сухостоя текущего года хвойных пород, зависшие, ветровально-буреломные, гнилые)».

Согласно таблице фотоснимков к протоколу осмотра упавшая ель была сухостойной с ярко выраженными признаками естественного процесса разложения мертвого дерева, а именно: отсутствие ветвей, опавшая кора на стволе, сгнивший пень. Кроме того, в результате падения ель сломалась на несколько частей.

Также комиссией организации перед началом работ не был оформлен акт готовности лесосеки к рубке с отражением в нем информации о выполненных подготовительных работах. Уборка (приземление) опасных деревьев произведено после несчастного случая и посещения лесосеки мобильной группой Докшицкого райисполкома. Акт готовности лесосеки к рубке оформлен 05.09.2025. Согласно объяснению мастера в работе он пользовался лесорубочным билетом и технологической картой, а отсутствие акта готовности лесосеки к рубке является его упущением.

В ходе расследования установлено, что потерпевший М. обеспечен СИЗ в том числе защитной каской. Следует отметить, что повреждений на защитной каске, находившейся возле трупа не обнаружено. Также, согласно информации сектора судебно-медицинских экспертиз, повреждения, составляющие комплекс черепно-мозговой травмы, образовались в результате однократного ударного воздействия с зоной приложения силовой нагрузки к лобной области слева. Данные факты свидетельствуют о том, что потерпевший в момент получения травмы не применял защитную каску. Также установлено, что в нарушение требований Инструкции по охране труда при погрузке дров вручную, потерпевший находился в 50-ти метровой опасной зоне валки леса, а именно в 5 метрах от спиливаемого дерева.

Также в ходе расследования установлено, что в данной бригаде работают 2 вальщика леса, и деревья крупного размера или опасные они валят вдвоем. Однако с 18.08.2025 второй вальщик Г. находился в трудовом отпуске. О том, что более опытные грузчики помогают вальщику при валке крупных деревьев с помощью валочных вилок, мастеру было известно. Согласно Выпуску 37 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих лесозаготовительного и лесохозяйственного производств валку леса может производить вальщик леса, а в случаях, предусмотренных требованиями по охране труда, помощь вальщику может оказывать лесоруб 4-го разряда.

Также установлено, что в Инструкции по охране труда для вальщика леса, содержатся следующие требования:

• до начала валки деревьев следует убедиться в отсутствии в опасной зоне техники и посторонних людей (не связанных с валкой леса);

• не допускается приступать к валке деревьев без уверенности в отсутствии на лесосеке опасных деревьев;

• до начала разработки лесосеки должны быть выполнены подготовительные работы, включающие уборку опасных деревьев (гнилые, сухостойные, зависшие);

• подготовительные работы оформляются актом готовности лесосеки к рубке. Работать на неподготовленной лесосеке не допускается;

• при валке деревьев необходимо убедиться в отсутствии людей, животных, машин и механизмов в опасной зоне.

Установлено, что по данной Инструкции вальщик леса Ш. проинструктирован 01.07.2025, проверку знаний по вопросам охраны труда прошел 10.01.2025.

В ходе расследования установлено, что в крови от трупа обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,33%0, что свидетельствует о состоянии легкой степени острой интоксикации. При осмотре места происшествия, также вещей потерпевшего не обнаружено каких-либо предметов, указывающих на употребление потерпевшим спиртных напитков. Согласно объяснениям мастера и членов бригады утром и в течение дня никаких внешних признаков алкогольного опьянения у М. не было, с лесосеки не отлучался, вел себя естественно. С учетом вышеизложенного, установить, когда и при каких обстоятельствах потерпевший употребил спиртные напитки, не представляется возможным. Наличие состояния алкогольного опьянения у потерпевшего также состоит в причинной связи с произошедшим несчастным случаем, поскольку согласно Клиническому протоколу "Диагностика острой интоксикации, вызванной употреблением алкоголя, потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ", утвержденному постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 109 от 08.11.2022 легкая степень острой интоксикации характеризуется: неустойчивостью настроения, эйфорией, снижением критики к своему состоянию и уменьшением контроля над своими поступками.

Таким образом, в результате специального расследования установлено, что падение опасного (сухостойного) дерева на потерпевшего стало возможным в результате совокупности нарушений требований нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда в части подготовки и проведения лесозаготовительных работ, а именно:

• до проведения лесосечных работ не были проведены подготовительные работы, включающие уборку опасных деревьев (их приземление) с оформлением акта готовности лесосеки к рубке;

• валка деревьев производилась при наличии в опасной зоне людей (не связанных с валкой леса);

• нахождение потерпевшего в 50-ти метровой опасной зоне валки леса без применения выданного средства индивидуальной защиты (защитной каски), будучи при этом в состоянии алкогольного опьянения.

В целях обеспечения безопасности труда и предупреждения подобных несчастных случаев Глубокский межрайонный отдел Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным потребовать от руководителей подчиненных организаций:

• не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);

• обеспечить до проведения лесосечных работ подготовительные работы, включающие уборку опасных деревьев (их приземление) с оформлением акта готовности лесосеки к рубке;

• обеспечить выполнение работающими требований локальных нормативных актов по охране труда;

• усилить контроль за соблюдением работниками (особенно работающими в ночное время) требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» и Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»;

• провести анализ эффективности функционирования действующих Систем управления охраной труда и при необходимости принять меры по их корректировке;

• - применять меры морального и материального стимулирования работников, в том числе общественных инспекторов по охране труда, за деятельность по обеспечению охраны труда.

Начальник отдела                                                                 И.И.Снарский