Здравоохранение

Здравоохранение является важной составляющей национальной безопасности государства. За годы строительства независимой Республики Беларусь создана система охраны здоровья населения, которая в условиях пандемии подтвердила свою состоятельность.

По итогам совещания у Главы государства принято распоряжение Президента Республики Беларусь от 02.06.2023 № 89рп «О повышении эффективности работы системы здравоохранения» (далее - распоряжение). Согласно данного распоряжения персональная ответственность за санитарно-техническое состояние организаций здравоохранения возложена на председателей районных исполнительных комитетов.

В ноябре текущего года прокуратурой Докшицкого района проведена повторная проверка УЗ «Докшицкая ЦРБ» по обеспечению законности, защите государственных интересов и прав граждан в сфере здравоохранения.

В 2022 году и в марте текущего года прокуратурой района по указанной тематике проводилась проверка, вместе с тем, результаты повторной проверки, свидетельствуют о недостаточных мерах, принимаемых по данным вопросам.

Согласно ч.2 ст.45 Конституции Республики Беларусь государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.

В соответствии с абз. 4 ст.4 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» граждане Республики Беларусь имеют право на доступное медицинское обслуживание, которое обеспечивается учреждениями здравоохранения.

В ходе настоящей проверки установлено, что медицинская помощь жителям сельских населенных пунктах по-прежнему оказывается не на должном уровне.

Так, в ходе обследования фельдшерско-амбулаторных пунктов (далее – ФАП), расположенных в сельских населённых пунктах, на предмет наличия лекарственных средств, перечень которых утверждён постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19.08.2021 №97, выявлен ряд нарушений законодательства.

Приказом заместителя главного врача УЗ «Докшицкая ЦРБ» от 14.07.2023 №176 «О совершенствовании работы фельдшерско-акушерских пунктов в Докшицком районе» (далее – приказ) утверждены примерные перечни и состав наборов лекарственных средств и изделий, в том числе сумки укладки фельдшера ФАПа и иных медицинских работников.

Между тем, при посещении ФАП нарушения установлены в четырех из пяти.

Также, установлено, что не все ФАП оснащены медицинскими изделиями и оборудованием, отсутствуют штативы для внутривенных вливаний, отсутствуют гигрометры, отсутствуют электрокардиографы и др.

В ходе проверки исполнение в сельской местности требований пункта 14 приказа Минздрава от 04.05.2023 № 628  «О совершенствовании работы фельдшерско-акушерских пунктов» (далее – приказ №628) установлены нарушения, также установлены нарушения.

В ходе проверки функционирование службы скорой медицинской помощи (далее – СМП) установлено, что пункт 4.3 распоряжения исполняется не в полном объеме. 

К примеру, приложение 1 к приказу Минздрава от 28.06.2023 № 978 (далее - приказ № 978) определен примерный табель оснащения автомобилей скорой медицинской помощи.

В ходе проверки оснащенности автомобилей СМП установлено, что не во всех автомобилях имеются баллоны для медицинских газов, каталка-носилки с мягким моющимся покрытием, приемное устройство, система подачи кислорода, отсутствует приемное устройство, расходомер кислородный с увлажнителем и др.

Установлены факты допуска к участию в дорожном движении транспортных средств учреждения здравоохранения, не прошедших государственный технический осмотр, чем грубо нарушены требование п. 240 автомобильных перевозок, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров», а также ч. 5 ст. 18.11 КоАП Республики Беларусь.

Так, в четырех автомобилях медицинской помощи истекли допуски к участию в дорожном движении.

В ходе выборочного изучения медицинских карточек детей в возрасте до 3 лет установлено, что диспансерное наблюдение детей в возрасте от 0 до 1 года осуществляется не регулярно.

По результатам проверки прокуратурой района вынесено предписание на имя главного врача УЗ «Докшицкая ЦРБ», внесено представление на имя председателя Докшицкого райисполкома, направлено поручение о начале административного процесса на имя начальника ОГАИ Докшицкого РОВД,

Помощник прокурора

Докшицкого района

юрист 1 класса      

Пискунович Н.А.