Информационное письмо

Информационное письмо об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве по результатам специального расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего 2 сентября 2021 г. с подрядчиком, принятым выполнять работу по выпасу скота в КУП «Докшицкий»

В соответствии с требованиями ст. 17 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда» № 356-З работодатель обязан: принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций; не допускать к работе, отстранять от работы в соответствующий день (смену), не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг); осуществлять контроль за соблюдением законодательства об охране труда работниками.

Несчастный случай с подрядчиком О. произошел на летнем пастбище в урочище «Рамжино» Докшицкого района после распития ею спиртных напитков вместе с гражданином Б. В результате нападения животных (воздействие копыт крупного рогатого скота) О. получила травмы, не совместимые с жизнью.

2 сентября 2021 года, со слов Б., они с О. проснулись в домике пастуха возле пастбища. С вечера у них оставались бутылка водки и бутылка пива, и самого утра О. и Б. стали распивать оставшееся спиртное. Примерно в 13.00 на пастбище приезжал трактор для перетаскивания емкости с водой на новое место. После перетаскивания тракторист отправился в д. Крулевщина. Вместе с ним поехал и Б. По приезду в д. Крулевщина Б. пошел в магазин, где купил 2 бутылки водки объемом 0,5 л, 2 бутылки пива объемом 2,0 л. После этого отправился пешком на пастбище. По прибытию на пастбище он направился в домик пастуха, вскоре пришла О. и они стали распивать спиртное. Со слов Б. пили они на протяжении всего дня до самого вечера. Затем в домике пастуха между сожителями произошла ссора, в результате которой Б. ударил О. по лицу. После этого Б. отправился пешком в магазин за спиртным. В магазине он приобрел 2 бутылки водки по 0,35 л, 2 – пива по 2 л.

Примерно через час Б. вернулся на пастбище и увидел, что внутри загона на земле возле электроизгороди лежит О. Рядом находилась часть стада телок. Б. отогнал телок, подошел к О. Потерпевшая в тот момент стонала, рядом со ртом была кровь. Б. сразу побежал в сторону дороги, остановил проезжающую машину. Через некоторое время на пастбище приехали сотрудники милиции и скорая помощь, которая констатировала смерть О.

В ходе расследования несчастного случая установлено, что подрядчик О. в день несчастного случая выполнением работ по выпасу скота не занималась. На рабочем месте, определенном договором подряда, длительное время отсутствовала, принимала алкоголь в домике пастуха, в момент  травмирования находилась в состоянии алкогольного опьянения тяжелой степени (2,8 ‰).

Установлено, что О. была проинструктирована, предупреждена о недопустимости появления на рабочем месте  в состоянии алкогольного опьянения, находилась на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения тяжелой степени (2,8 ‰).

Также в ходе расследования не установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшей правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества КУП «Докшицкий» или иного имущества.

Таким образом, в ходе расследования установлено, что смертельное травмирование потерпевшей произошло при обстоятельствах, когда потерпевшая не выполняла работы обусловленные договором подряда, не при выполнении какого-либо задания должностных лиц организации, не при обстоятельствах, предусмотренных в подпунктах 3.2 - 3.6 и 3.10 пункта 3 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно в периоды времени перед началом и после окончания работы, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты и не при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, а в течение дня занималась распитием спиртных напитков в домике пастуха с сожителем, затем, при отсутствии свидетелей, в состоянии сильного алкогольного опьянения, при неустановленных обстоятельствах оказалась на территории суточного загона скота, где и была смертельно травмирована.

На основании пункта 24 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, данный несчастный случай оформлен актом о непроизводственном несчастном случае формы НП.

В целях обеспечения безопасности труда и предупреждения подобных несчастных случаев Глубокский межрайонный отдел Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным потребовать от руководителей подчиненных организаций:

- не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);

- пересмотреть приказы по проведению предсменного медицинского осмотра (освидетельствования) работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения в части расширения перечня профессий и видов работ, по которым данный осмотр (освидетельствование) проводится;

- усилить контроль за соблюдением работниками (особенно работающими в ночное время) требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь  от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» и Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».

Начальник отдела Снарский И.И.