К СВЕДЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

С 1 июля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции  легкой промышленности», принятый в декабре 2011 года решением
Комиссии Таможенного союза №876. Регламент направлен на обеспечение безопасности потребителя - если происходит контакт товара с телом, с кожей человека, то должны соблюдаться требования по уровню токсичности, гигроскопичности, электростатике и так далее.
В этой связи 21 июня 2013 года принято совместное постановление Минторга, Минсельхозпрода, Минздрава и Госстандарта Республики Беларусь, которым вносятся дополнения в постановление от 7 мая 2007 года №28/35/38/27 «О подтверждении безопасности и качества товаров при их реализации в розничных торговых объектах, торговых объектах общественного питания, на торговых местах на рынках».
В целях обеспечения безболезненного перехода к работе по новым правилам, постановлением предусмотрен переходный период. Индивидуальным предпринимателям-плательщикам единого налога (на сегодняшний день это порядка 98 000 наших граждан) до 1 июля 2014 года при розничной реализации товаров установлен упрощенный порядок подтверждения безопасности и качества реализуемых товаров. Например, им разрешено использовать национальные сертификаты соответствия государств-членов Таможенного союза, наличие на товарах национальных знаков соответствия указанных государств, сопроводительные документы с указанием реквизитов сертификатов, либо информацию из Единого реестра выданных сертификатов соответствия Таможенного союза на такие же товары тех же изготовителей.
Кроме того, в указанный период индивидуальным предпринимателям-плательщикам единого налога, при наличии сопроводительных документов (ТТН, счет-фактура и т.д.) о приобретении товара у продавцов (изготовителей) государств–членов Таможенного союза, разрешается осуществлять реализацию товаров легкой промышленности при отсутствии документов, подтверждающих безопасность и качество товаров, при этом они должны в обязательном порядке проинформировать потребителя об отсутствии таких документов. Например, указывать эту информацию на ценниках, либо наносить ее непосредственно на каждую единицу товара (на упаковку, этикетку и т.д.).
Помимо этого потребителю в обязательном порядке вместе с покупкой выдается документ об обязательствах продавца об обмене товара или расторжении договора купли-продажи при установлении несоответствия товара требованиям технического регламента Таможенного союза. Постановление содержит требования к порядку оформления данного документа.
О ПОСТАНОВЛЕНИИ МИНТОРГА, МИНСЕЛЬХОЗПРОДА, МИНЗДРАВА, ГОССТАНДАРТА ОТ 21.06.2013 №9/26/50/32

Постановление Минторга, Минсельхозпрода, Минздрава и Госстандарта от 21.06.2013 №9/26/50/32 «О внесении дополнений в постановление Министерства торговли Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. №28/35/38/27» принято в связи с введением в действие на территории Республики Беларусь с 1 июля 2013 года Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) и определяет упрощенные способы подтверждения соответствия требованиям техрегламента товаров легкой промышленности, реализуемых индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь.
Названный технический регламент устанавливает единые требования к продукции легкой промышленности для обеспечения ее свободного перемещения на рынке государств-участников Таможенного союза и для защиты жизни и здоровья граждан.
На основании техрегламента производимая и реализуемая на территории Таможенного союза продукция легкой промышленности будет контролироваться по показателям: механическим (разрывная нагрузка, прочность крепления, гибкость, ударная прочность), химическим (предельно допустимое выделение вредных химических веществ в воздушную и (или) водную среду), биологическим (гигроскопичность, воздухопроницаемость, напряженность электростатического поля, индекс токсичности или местнораздражающее действие, устойчивость окраски).
Для подтверждения соответствия техрегламенту продукция легкой промышленности должна пройти процедуру обязательной сертификации (изделия бельевые, корсетные, купальные и аналогичные изделия; постельное белье; чулочно-носочные изделия первого слоя) или обязательного декларирования соответствия (остальная продукция согласно приложению 1 к техрегламенту) и быть замаркирована единым знаком обращения продукции на рынке Таможенного союза (знак ЕАС).
Перечисленные процедуры обязательного подтверждения соответствия проводятся изготовителем или продавцом (поставщиком) при выпуске товара в обращение на рынок Таможенного союза. То есть субъектам торговли Республики Беларусь при приобретении продукции легкой промышленности у изготовителей или продавцов (поставщиков) государств–членов Таможенного союза следует побеспокоится о наличии у таких лиц документов о подтверждении соответствия продукции требованиям техрегламента и маркировке продукции знаком соответствия. В противном случае белорусские субъекты берут на себя ответственность за проведение предусмотренных техрегламентом процедур.
ТР ТС 017/2011 вступил в силу с 01.07.2012. Однако для Республики Беларусь, на территории которой продукция легкой промышленности (за исключением детских товаров) не подлежала обязательному подтверждению соответствия, срок введения в действие регламента был отнесен до 01.01.2013 (впоследствии по предложению белорусских предпринимателей этот период был продлен до 01.07.2013).
Начиная с 01.07.2013, белорусские субъекты торговли должны неукоснительно соблюдать требования техрегламента.
В то же время, принимая во внимание тот факт, что реализация техрегламента сопряжена с возможным несением субъектом торговли дополнительных расходов (на проведение процедур обязательного подтверждения соответствия и маркировки продукции знаком соответствия при ввозе продукции на территорию Таможенного союза или в случае невыполнения требований техрегламента изготовителем, продавцом (поставщиком), у которого продукция приобретена), принято решение об оказании индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь содействия в реализации новых требований.
Так, постановлением Минторга, Минсельхозпрода, Минздрава и Госстандарта от 21.06.2013 №9/26/50/32 индивидуальным предпринимателям-плательщикам единого налога предоставлена возможность до 1 июля 2014 года использовать упрощенные способы подтверждения соответствия реализуемых ими товаров легкой промышленности требованиям техрегламента.
Разрешено использовать в указанных целях национальные сертификаты соответствия (декларации о соответствии), национальные знаки соответствия на товарах, сопроводительные документы с указанием реквизитов сертификатов (деклараций) либо информацию из Единого реестра выданных сертификатов соответствия Таможенного союза на такие же товары тех же изготовителей.
Кроме того, в указанный период индивидуальным предпринимателям-плательщикам единого налога, при наличии сопроводительных документов о приобретении товара у продавцов (изготовителей) государств–членов Таможенного союза, разрешено осуществлять реализацию продукции легкой промышленности без сертификатов (деклараций) соответствия и маркировки товара знаком соответствия при условии:
1. предоставления потребителям информации об отсутствии таких документов (на ценниках, этикетках, ярлыках или иным доступным для потребителей способом);
2. выдачи потребителям документа, содержащего:
2.1. информацию о проданном товаре: наименование, модель, артикул, размер или другие признаки, позволяющие идентифицировать товар (к примеру, женская блузка, синего цвета, из шелка, размер 46), цену, наименование изготовителя;
2.2. сведения об отсутствии документа, информации или маркировки знаком соответствия о соответствии требованиям техрегламента;
2.3. обязательство продавца об обмене товара или расторжении договора купли-продажи при установлении несоответствия товара требованиям техрегламента;
2.4. подпись индивидуального предпринимателя, его фамилию, имя, отчество (при наличии), УНП и дату продажи.
Примерная форма данного документа разработана и будет размещена на сайте Минторга.
Указанный документ содержит практически все те реквизиты, которые должен содержать документ, подтверждающий факт покупки товара, выдаваемый в обязательном порядке потребителю в случае реализации товара без кассового оборудования (в соответствии с Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» и постановлением Министерства торговли от 6 мая 2002 года № 23 «Об утверждении Положения о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги)»). Это, по сути, тот же документ, дополненный определенной информацией.
До 1 ноября 2013 года индивидуальным предпринимателям будет предоставлена возможность адаптироваться к новым условиям работы и реализовать приобретенный товар. После указанной даты контролирующими органами будет осуществлен анализ ситуации по соблюдению требований совместного постановления.
Что же касается импортеров, осуществляющих оптовую торговлю товарами легкой промышленности на территории республики, то проверки соблюдение ими требований техрегламента контролирующие органы намерены проводить уже с 1 августа текущего года.
В настоящее время государственными органами Республики Беларусь проводится работа с ЕЭК по выработке скоординированных действий со стороны всех государств-участников Таможенного союза по обеспечению выполнения требований техрегламента.

В связи с отсутствием документа, информации и маркировки знаком соответствия о соответствии требованиям техрегламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 товара______________________________________________________
(наименование товара, его модель, артикул, размер и (или)
_________________________________________________________________________ ,
другие признаки товара)
произведенного ___________________________________________________________,
(наименование изготовителя)
цена товара __________________,

в случае установления его несоответствия требованиям ТР ТС 017/2011 обязуюсь обменять или расторгнуть договор купли-продажи.

Внимание! Примечания:
1. Указанный документ в соответствии с постановлением Минторга, Минсельхозпрода, Минздрава и Госстандарта от 21.06.2013 №9/26/50/32 выдается индивидуальным предпринимателем потребителю при продаже товара легкой промышленности, приобретенного у продавцов (изготовителей) государств–членов Таможенного союза, без сертификатов (деклараций) соответствия и маркировки товара знаком соответствия.
2. Предложенная форма документа является примерной. Индивидуальный предприниматель вправе использовать в работе документ иной формы.
3. Таким документом может являться кассовый чек, квитанция о приеме наличных денежных средств или иной документ, подтверждающий оплату товара, используемый индивидуальным предпринимателем в работе с потребителями, при условии внесения в такой документ (указания на таком документе) информации, предусмотренной совместным постановлением (об отсутствии сертификата (декларации) и об обязательстве продавца обменять несоответствующий техрегламенту товар или вернуть за него деньги).

В связи с отсутствием документа, информации и маркировки знаком соответствия о соответствии требованиям техрегламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 товара ___платье женское, размер 42, из натурального шелка,______
(наименование товара, его модель, артикул, размер и (или)
________________________синего цвета, рост 170_____________________________,
другие признаки товара)
произведенного «ОАО «Пинская швейная фабрика «Заря»,
(наименование изготовителя)
цена товара 156 000 рублей 
в случае установления его несоответствия требованиям ТР ТС 017/2011 обязуюсь обменять или расторгнуть договор купли-продажи.