|
Настоящий Регламент определяет порядок работы с заявлениями граждан по осуществлению административных процедур службой «одно окно» Докшицкого районного исполнительного комитета (далее – служба).
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Служба в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Регламентом.
2. Служба подотчетна управляющему делами Докшицкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком).
3. Организация делопроизводства, контроль за соблюдением законодательства службой возлагается на управляющего делами райисполкома.
4. Служба имеет штамп регистрами входящей корреспонденции, штамп регистрации исходящей корреспонденции, штамп для удостоверения копий документов.
5. Основные термины, применяемые в настоящем Регламенте, и их определения:
5.1. административная процедура – действия райисполкома по рассмотрению заявления заинтересованного лица, которые влекут для такого лица хотя бы одно из следующих последствий:
установление (предоставление, удостоверение, подтверждение, регистрацию, обеспечение), изменение, приостановление, сохранение, переход или прекращение прав и (или) обязанностей, в том числе заканчивающиеся выдачей справки или другого документа (его согласованием, утверждением);
регистрацию или учет заинтересованных лиц, их имущества;
предоставление денежных средств, иного имущества и (или) услуг за счет средств местного бюджета;
5.2. заинтересованное лицо – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства;
5.3. заявление заинтересованного лица – обращение заинтересованного лица в райисполком за осуществлением административной процедуры;
5.4. входящие документы – документы и (или) сведения, представляемые заинтересованным лицом для осуществления административной процедуры;
5.5. исходящие документы – документы и (или) сведения, направляемые заинтересованному лицу, управлениям и отделам райисполкома;
5.6. запрашиваемые документы – документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, запрашиваемые службой путем:
направления запроса телефонограммой или посредством факсимильной связи с факса на факс;
направления запроса по электронной почте;
прямого доступа к организованной базе данных;
письменного запроса;
5.7. административное решение – решение райисполкома, принимаемое в ходе принятия и рассмотрения заявления заинтересованного лица, в том числе разрешающее заявление заинтересованного лица по существу (справка);
5.8. административная жалоба – жалоба на принятое административное решение, подаваемая в административном порядке.
ГЛАВА 2
НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ СЛУЖБЫ
6. Служба создается с целью максимального упрощения процедуры и сокращения времени выдачи необходимых документов при обращении граждан в райисполком на основе заявительного принципа «одно окно».
7. Принцип «одно окно» заключается в особом режиме обработки документов без непосредственного взаимодействия граждан с должностными лицами, принимающими решения о выдаче документов.
8. Для получения необходимого документа заинтересованное лицо представляет в службу документы и (или) сведения, имеющие непосредственное к нему отношение, установленные законодательством Республики Беларусь. В случае необходимости запрашиваемые документы оформляются службой самостоятельно.
9. В службе должно быть обеспечено доброжелательное, вежливое и внимательное отношение к заинтересованным лицам.
10. На одежде специалиста службы должен быть прикреплен бейджик, содержащий информацию о его фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности.
11. Перечень административных процедур, осуществляемых службой по заявлениям граждан, утверждается распоряжением райисполкома.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ
12. заинтересованное лицо, обращаясь, представляет:
заявление установленного (не установленного) образца;
документ, удостоверяющий его личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, и документ, удостоверяющий его личность;
сведения, установленные законодательством Республики Беларусь для осуществления административных процедур.
13. Специалист службы консультирует, принимает заявление заинтересованного лица, проверяет наличие, полноту и правильность заполнения установленных форм входящих документов.
14. В случае установления несоответствия в документах и (или) сведениях либо отсутствия установленного перечня документов и (или) сведений специалист службы отказывает заинтересованному лицу в приеме заявления с разъяснением причин отказа, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета заявлений граждан по административным процедурам.
15. Если несоответствие было установлено после приема заявления, документы возвращаются заинтересованному лицу с указанием причин возврата в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня приема службой заявления заинтересованного лица.
16. Заявления (письменные, устные) регистрируются в день их поступления в журнале учета заявлений граждан по административным процедурам установленной формы (далее - журнал).
17. Специалист службы сообщает заинтересованному лицу о дате разрешения его заявления по существу, сроках вынесения административного решения и выясняет мнение заинтересованного лица о способе его получения (направления почтой, получения самостоятельно в службе).
18. Специалист службы выдает заинтересованному лицу регистрационную карточку службы «одно окно» (прилагается), содержащую следующие реквизиты:
дата приема;
номер регистрации заявления;
должность, фамилия, имя, отчество специалиста службы, принявшего заявление и документы;
фамилия, имя, отчество, место жительства заинтересованного лица;
прилагаемые к заявлению документы;
номер административной процедуры;
номер служебного телефона службы;
дата выдачи административного решения.
19. В случае необходимости оформления запроса для предоставления документов и (или) сведений специалист службы информирует об этом заинтересованное лицо и разъясняет его право представить данные документы самостоятельно (в случае его согласия делается отметка в заявлении).
20. Специалист службы направляет необходимые запросы для предоставления документов и (или) сведений не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления заинтересованного лица, о чем производится отметка (указывается дата) в соответствующей графе журнала.
21. После получения ответа на запрос специалист службы проставляет дату его получения в соответствующей графе журнала.
22. По административным процедурам № 2, 15, 17, 18, 20, 21, 25, 26, 109, 110, 111, 113, 334, 488 административные решения готовят специалисты службы в сроки, установленные Указом № 152.
23. Выдача административных решений заинтересованному лицу производится под роспись, с указанием даты выдачи в журнале. В случае направления административного решения заинтересованному лицу по почте об этом делается соответствующая запись в журнале.
24. По административным процедурам № 327, 330, 331, осуществляемым управлениями и отделами райисполкома согласно утвержденному перечню, собранные и проверенные специалистом службы документы направляются в указанные структурные подразделения не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, о чем делается соответствующая запись в журнале учета исходящей корреспонденции. Заинтересованное лицо вправе представить документы непосредственно в управление или отдел райисполкома, осуществляющих выполнение административной процедуры.
25. Дальнейшая подготовка документов производится исполнителем в соответствии с инструкцией о порядке взаимодействия службы и структурных подразделений райисполкома.
26. Специалист службы регистрирует (указывает дату) в журнале учета входящей корреспонденции поступившее от исполнителя (управления, отдела райисполкома) административные решения и осуществляют их выдачу в порядке, указанном в пункте 20.
ГЛАВА 4
УЧЕТ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
27. Учет заявлений граждан по административным процедурам ведется отдельно по каждой административной процедуре в журнале установленного образца.
28. Документы, связанные с осуществлением административных процедур, формируются службой в отдельные дела, согласно утвержденной номенклатуре, и архивируются по истечении календарного года.
29. Представление сведений по осуществлению административных процедур производится службой по поручению управляющего делами райисполкома.
ГЛАВА 5
ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА СПРАВКИ ИЛИ
ДРУГОГО ДОКУМЕНТА
30. Заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата справки или другого документа, выданных ему ранее (далее – дубликат документа), в случаях, когда их невозможно использовать, если иное не предусмотрено законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
31. Заявление о выдаче дубликата документа принимается службой до истечения срока действия такого документа и регистрируется в журнале.
32. Выдача дубликата документа взамен ранее выданного производится службой в пятидневный срок по материалам рассмотренного ранее заявления заинтересованного лица.
ГЛАВА 6
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕШЕНИЯ
33. Специалист службы обязан разъяснять заинтересованному лицу или его представителю право обжаловать отказ в удовлетворении заявления по существу.
34. Обжалование административного решения сельского исполнительного комитета производится заинтересованным лицом или его представителем путем подачи письменного заявления в службу райисполкома, другие – путем направления административной жалобы государственному органу, вышестоящему по отношению к уполномоченному органу, принявшему административное решение, либо государственному органу, к компетенции которого в соответствии с законодательными актами относится рассмотрение таких жалоб.
35. Административная жалоба рассматривается в 15-дневный срок, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
36. Регистрация административных жалоб осуществляется специалистом службы в журнале административных жалоб в день их поступления.
37. Журнал учета административных жалоб имеет следующий перечень реквизитов:
номер по порядку;
дата поступления и индекс документа;
корреспондент (Ф.И.О., место жительства, телефон);
краткое содержание жалобы;
резолюция руководителя (Ф.И.О. исполнителя);
краткое содержание принятого решения по жалобе;
дата и исходящий номер отправленного по почте решения по жалобе.
38. Зарегистрированная административная жалоба передается специалистом службы председателю, заместителю председателя райисполкома в соответствии с распределением их обязанностей для рассмотрения.
39. Административная жалоба в соответствии с резолюцией председателя, заместителя председателя райисполкома передается исполнителю для подготовки решения.
40. Подготовленное и подписанное председателем, заместителем председателя райисполкома решение по административной жалобе, административная жалоба и материалы по ее рассмотрению передаются исполнителем в службу.
41. Регистрация направляемого заинтересованному лицу ответа (решения) производится специалистом службы в соответствующей графе журнала учета административных жалоб.
42. Специалист службы извещает заявителя о принятом решении по административной жалобе путем направлении письменного ответа не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
43. Административная жалоба рассматривается в месячный срок, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 7
КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ СЛУЖБЫ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ
44. Контроль за работой службы осуществляется управляющим делами райисполкома.
45. За нарушения законодательства об административных процедурах и Регламента специалисты службы несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 8
ПРОГРАМНОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
46. Служба располагается в отдельном кабинете на первом этаже административного здания, в который обеспечен свободный доступ в пределах времени работы службы.
47. Рабочие места специалистов службы оснащаются персональными компьютерами, принтерами, копировально-множительной техникой, телефоном-факсом.
48. В своей работе служба использует базы данных и программы управлений и отделов райисполкома.
49. Информация о работе службы размещается в местах, обеспечивающих широкую доступность информации (первый этаж здания райисполкома, в фойе, вестибюле).
ГЛАВА 9
РЕЖИМ РАБОТЫ
50. Для службы установлен следующий режим работы приема граждан:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 19.00 без перерыва на обед;
суббота с 8.00 до 12.00 без перерыва на обед;
воскресенье – выходной день.
51. Прием документов у граждан и выдачу регистрационной карточки с понедельника по пятницу включительно с 17.00 до 19.00 осуществляет дежурный по райисполкому согласно утвержденных графиков.
52. Работа службы в субботу обеспечивается специалистами службы по отдельному графику.
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
СЛУЖБЫ «ОДНО ОКНО»
(выдается гражданину)
«____» _____________ 200 __ г. № __________
_________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество специалиста службы, принявшего заявление и документы)
_________________________________________________________________
принял у _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заинтересованного лица)
проживающего по адресу __________________________________________
(место жительства заинтересованного лица)
Прилагаемые к заявлению документы:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
6. _______________________________________________________________
Номер административной процедуры ________________________________
Номер служебного телефона службы_________________________________
Дата выдачи административного решения ____________________________
ДОКШИЦКИЙ РАЙОННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От «____» ___________200__ г. № _____
г. Докшицы
О внесении изменений
в распоряжение
от 31 августа 2007 г. № 186р
В соответствии с распоряжением Витебского областного исполнительного комитета от 5 декабря 2007 г. № 1014р «Об утверждении примерного Регламента службы «одно окно» внести следующие изменения в распоряжение Докшицкого районного исполнительного комитета от 31 августа 2007 г. № 186р «О создании службы «одно окно»:
1. Утвердить Регламент службы «одно окно» Докшицкого районного исполнительного комитета (далее – служба) в новой редакции (прилагается).
2. Утвердить Перечень административных процедур, осуществляемых службой по заявлениям граждан (прилагается).
3. Определить следующий состав службы:
Лапицкий - главный специалист – юрисконсульт
Леонид Брониславович райисполкома, руководитель службы
Давидович - заведующий сектором делопроизводства
Элла Владимировна и по работе с обращениями граждан
управления делами райисполкома,
ответственный специалист
Хилько - главный специалист отдела архитектуры
Наталья Владимировна и строительства райисполкома,
ответственный специалист
Саприков - главный специалист отдела архитектуры
Валерий Прокопович и строительства райисполкома,
ответственный специалист
Председатель О.Л.Пинчук
|
